{{MIEJSCOWOSC}}, {{DATA}}

Zawiadamiający: {{IMIE_NAZWISKO}} {{ADRES}} Adres e-mail do doręczeń: {{EMAIL}}

Do: Najwyższa Izba Kontroli Delegatura NIK w Poznaniu ul. Dożynkowa 9H 61-662 Poznań

(kopia: Prezes Najwyższej Izby Kontroli, ul. Filtrowa 57, 00-950 Warszawa)

ZAWIADOMIENIE O PODEJRZENIU NIEGOSPODARNEGO WYDATKOWANIA ŚRODKÓW PUBLICZNYCH¶

w zakresie realizacji / braku realizacji zwycięskiego projektu Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego {{ROK_EDYCJI}} pn. „{{TYTUL_PROJEKTU}}" (nr w systemie PBO: {{NR_PROJEKTU}})

I. Podstawa prawna¶

Na podstawie art. 2 i art. 5 ustawy z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyższej Izbie Kontroli (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. {{NR_POZYCJI}} — [do uzupełnienia aktualny t.j.]) — w zakresie kontroli legalności, gospodarności, celowości i rzetelności wydatkowania środków publicznych przez jednostki samorządu terytorialnego — zawiadamiam o okolicznościach uzasadniających, w mojej ocenie, przeprowadzenie kontroli w jednostce: Urząd Miasta Poznania oraz w jednostkach / spółkach powiązanych: {{JEDNOSTKI_POWIAZANE}} (np. ZDM, PIM, Aquanet).

II. Stan faktyczny¶

1. W wyniku głosowania Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego {{ROK_EDYCJI}} projekt „{{TYTUL_PROJEKTU}}" uzyskał poparcie {{LICZBA_GLOSOW}} mieszkańców i został zakwalifikowany do realizacji.

2. Kwota zabezpieczona w budżecie Miasta Poznania na realizację: {{KWOTA}} zł.

3. Planowany termin realizacji: {{PLANOWANY_TERMIN}}.

4. Stan faktyczny na dzień {{DATA}}:

5. {{STAN_FAKTYCZNY}}
6. Faktyczne opóźnienie: {{OKRES_OPOZNIENIA}} (lata / miesiące) względem pierwotnego harmonogramu.
7. Znane cięcia zakresu rzeczowego: {{CIECIA_ZAKRESU}}.

8. Znane wzrosty kosztów: {{WZROST_KOSZTOW}}.

9. Środki pozyskane z wniosków UDIP (załączniki {{NR_ZALACZNIKOW}}) oraz interpelacji radnych miejskich (załącznik {{NR_ZAL_INTERPELACJA}}) dokumentują powyższy stan faktyczny.

III. Podstawy do podjęcia czynności kontrolnych¶

1. Naruszenie zasady gospodarności (art. 44 ust. 3 ustawy o finansach publicznych)¶

Zamrożenie środków budżetowych w kwocie {{KWOTA}} zł przez okres {{OKRES_OPOZNIENIA}} bez osiągnięcia zaplanowanego rezultatu — z jednoczesnym wzrostem kosztów zrealizowania pierwotnego zakresu — stanowi prima facie naruszenie zasady gospodarności.

2. Naruszenie art. 5a ustawy o samorządzie gminnym¶

Art. 5a USG nakłada na miasta na prawach powiatu obowiązek wyodrębnienia w budżecie środków w wysokości min. 0,5% wydatków gminy. Niezrealizowanie projektów wyłonionych w głosowaniu mieszkańców podważa fundament instytucjonalny BO oraz zaufanie do JST.

3. Potencjalne naruszenie zasad PZP¶

W zakresie procedur przetargowych (ZDM / PIM) należy zweryfikować: - rzetelność kosztorysów inwestorskich, - prawidłowość SIWZ, - zgodność z art. 16 ustawy z dnia 11 września 2019 r. — Prawo zamówień publicznych (zasady udzielania zamówień).

IV. Wniosek¶

Wnoszę o:

1. Wszczęcie postępowania kontrolnego w zakresie realizacji projektu „{{TYTUL_PROJEKTU}}" w jednostce Urząd Miasta Poznania oraz w jednostkach współrealizujących ({{JEDNOSTKI_POWIAZANE}}).

2. Objęcie kontrolą systemową realizacji zwycięskich projektów Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego w edycjach {{ZAKRES_EDYCJI}} — w szczególności pod kątem:

3. zjawiska „optymalizacji zakresu" (cicha redukcja),
4. zgodności terminów realizacji z ogłoszeniami o wynikach głosowania,

5. gospodarności w dysponowaniu środkami pochodzącymi z puli PBO.

6. Powiadomienie zawiadamiającego o czynnościach podjętych w następstwie niniejszego zawiadomienia.

V. Forma odpowiedzi¶

Zgodnie z art. 63 § 1 KPA — wnoszę o udzielenie odpowiedzi w trybie niezwłocznym, nie później niż w terminie 30 dni, na wskazany w nagłówku adres e-mail.

Z wyrazami szacunku,

{{IMIE_NAZWISKO}}

Załączniki:

1. Kopia wyników głosowania PBO{{ROK_EDYCJI}}.
2. Kopia wniosku UDIP i odpowiedzi UMP/jednostki wdrażającej.
3. Kopia interpelacji radnego miejskiego i odpowiedzi Prezydenta.
4. Dokumentacja fotograficzna stanu faktycznego (jeżeli dotyczy).
5. {{INNE_ZALACZNIKI}}.