Skarga do WIOŚ z wnioskiem o pomiar kontrolny hałasu tramwajowego

{{MIEJSCOWOSC}}, {{DATA}}

{{IMIE_NAZWISKO}} {{ADRES}} {{KOD_POCZTOWY}} {{MIEJSCOWOSC}} e-mail: {{E_MAIL}} ePUAP: {{EPUAP}}

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu {{WIOS_ADRES}} {{WIOS_KOD}} Poznań

Skarga w sprawie ponadnormatywnych immisji akustycznych z linii tramwajowej oraz wniosek o przeprowadzenie kontroli i pomiaru referencyjnego¶

Podstawa prawna: - art. 227 i art. 237 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. — Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572), - art. 115a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 54), - rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2024 r. poz. 271 z późn. zm.), - art. 66 Konstytucji RP.

Szanowni Państwo,

składam niniejszym skargę na zarządcę infrastruktury tramwajowej — {{ADRESAT_SKARGI}} ({{ADRES_SKARGI}}) — w sprawie długotrwałych, ponadnormatywnych immisji akustycznych i wibracyjnych emitowanych przez torowisko tramwajowe w ciągu ul. {{ULICA}} w Poznaniu, na odcinku {{ODCINEK}}.

I. Stan faktyczny¶

Od co najmniej {{OKRES}} mieszkańcy nieruchomości przy {{ADRES_NIERUCHOMOSCI}} (oraz budynków sąsiednich) doświadczają w porze nocnej (22:00–6:00) oraz wczesnej porannej (4:30–6:00) uciążliwości akustycznej i wibracyjnej o charakterze ciągłym, powtarzalnym przy każdym przejeździe składu tramwajowego.

Zarejestrowane objawy obejmują: - głębokie dudnienie (rumble) w paśmie 16–80 Hz odczuwalne jako drżenie stropów i szyb; - ciągły wycie / świst średnioczęstotliwościowy (~500–800 Hz) w czasie przejazdu każdego składu; - wyraźne uderzenia impulsowe („łup-łup-łup") o metronomicznej cykliczności, wzbudzające parasejsmicznie grunt i stropy; - piski wysokoczęstotliwościowe przy pokonywaniu łuków w pobliżu {{PUNKT_LUK}}.

Na podstawie obywatelskich pomiarów akustycznych wykonanych kalibrowanym mikrofonem pojemnościowym USB (model {{MODEL_MIKROFONU}} z plikiem kalibracyjnym seryjnym), zgodnie z metodyką PN-ISO 1996-2 (wysokość, korekta fasadowa −3 dB, osłona przeciwwietrzna), w dniach {{DATY_POMIARU}} stwierdzono:

$L_{Aeq,N}$ w pkt. pomiarowym {{ADRES_POMIARU}}, kondygnacja {{KONDYGNACJA}}: {{LEQ_NOC}} dB;
$L_{Amax}$ najgłośniejszego przejazdu: {{LMAX}} dB;
pasmo dominujące: {{PASMO_DOM}} Hz.

Dopuszczalny poziom nocny dla klasyfikacji terenu {{KLASYFIKACJA_MPZP}} od linii tramwajowych: {{LIMIT_NOC}} dB $L_{Aeq,N}$. Przekroczenie: {{PRZEKROCZENIE}} dB.

II. Żądanie¶

Na podstawie art. 115a ust. 1 Prawa ochrony środowiska wnoszę o:

Przeprowadzenie kontroli u zarządcy {{ADRESAT_SKARGI}} w zakresie utrzymania infrastruktury torowej na odcinku {{ODCINEK}} — w szczególności aktualności pomiarów diagnostycznych (CAT, defektoskopia UT, Wskaźnik J), historii szlifowania i utrzymania smarownic torowych.
Przeprowadzenie przez upoważnionego inspektora WIOŚ referencyjnego pomiaru kontrolnego hałasu zgodnie z metodyką PN-ISO 1996-2 i metodyką referencyjną Ministra Klimatu i Środowiska, w przynajmniej trzech punktach pomiarowych przy fasadach budynków po obu stronach ulicy (w tym obligatoryjnie II–III piętro — zgodnie z zasadami akustyki kanionu ulicznego). Pomiary należy wykonać w pełnym cyklu 24-godzinnym, z wyodrębnieniem pory nocnej (22:00–6:00) oraz rejestracją izolowanych zdarzeń ($L_{AE}$, min. 20 przejazdów w każdym kierunku).
W przypadku stwierdzenia przekroczenia — wydanie decyzji o ograniczeniu oddziaływania na środowisko (art. 115a ust. 1 POŚ) z określeniem terminu i środków technicznych wymaganych od zarządcy do osiągnięcia dopuszczalnych poziomów.
Przekazanie niniejszej skargi w odpisie do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska oraz do Prezydenta Miasta Poznania jako organu właściwego dla strategicznej mapy hałasu (dyrektywa 2002/49/WE).

III. Uzasadnienie dodatkowe¶

Zgodnie z wytycznymi WHO Environmental Noise Guidelines for the European Region (2018) poziom $L_{night}$ = 44 dB dla transportu szynowego stanowi próg zdrowotny — przekroczenie systematyczne koreluje z nadciśnieniem, deprywacją snu i zaburzeniami kognitywnymi. Obecny stan faktyczny na ul. {{ULICA}} przekracza ten próg o {{PRZEKR_WHO}} dB (logarytmicznie > 30-krotny wzrost energii akustycznej).

W uzupełnieniu skargi informuję, że w równoległym trybie złożono wniosek UDIP do zarządcy {{ADRESAT_SKARGI}} o udostępnienie dokumentacji diagnostycznej torowiska (w załączeniu kopia wniosku).

IV. Termin i forma¶

Oczekuję rozpoznania skargi w terminie ustawowym 30 dni (art. 237 § 1 KPA). Forma doręczenia odpowiedzi: elektroniczna na adres {{E_MAIL}} lub ePUAP {{EPUAP}}.

Z poważaniem,

Załączniki: 1. Protokół pomiarowy z logbookiem przejazdów. 2. Spektrogramy FFT / wykresy ⅓ oktawy. 3. Plik kalibracyjny mikrofonu (kopia). 4. Kopia wniosku UDIP złożonego do {{ADRESAT_SKARGI}}. 5. Lista sygnatariuszy skargi (jeżeli skarga zbiorowa).