Przejdź do treści

Raport o stanie Miasta Poznania za rok 2025 — digest

Źródło: raport-o-stanie-miasta-2025.pdf (243 s.). Organ: Prezydent MP (Jacek Jaśkowiak), oprac. Wydział Rozwoju Miasta i Współpracy Międzynarodowej UMP. Podstawa: art. 18 ust. 2 pkt 4a + art. 28aa ust. 9 ustawy o samorządzie gminnym (Dz.U. 2024 poz. 609). Przedmiot debaty RMP → wotum zaufania. Wyłącznie wersja cyfrowa (BIP + Badam). Dostęp 2026-05-29.

Struktura (rozdział / s.)

I My i nasze życie 2 (Mieszkańcy 4, Oświata 20, Kultura 35, Sport 50, Zdrowie 58, Pomoc społ. 66). II Nasza przestrzeń 75 (Środowisko 79, Zagosp. przestrzenne 96, Rewitalizacja 101, Mieszkalnictwo 106, Mobilność 113, Bezpieczeństwo 126). III Rozwój i gospodarka 135. IV Budżet i zarządzanie 193 (Partycypacja 210, Budżet 226).

HAŁAS

  • Strategiczna mapa hałasu z 2022; cyt. (pełne zdanie, zweryfikowane w PDF): „Obniżeniu, w porównaniu do poprzednich edycji mapy akustycznej Poznania, uległa liczba osób narażonych na ponadnormatywny poziom hałasu, mimo że punktowo odnotowano przekroczenia przyjętych norm, szczególnie z powodu ruchu drogowego oraz lotniczego" (s.85). Miasto deklaruje spadek liczby narażonych, ale bez liczb i metodologii; hałas tramwajowy/szynowy pominięty (tylko drogowy i lotniczy). Czerwona flaga: deklaracja jakościowa bez wartości bazowej, brak rozbicia na źródła.
  • Hałas lotniczy Ławica: ograniczenie lotów nocnych, zmiana procedur startowych (decyzja środowiskowa) (s.85).
  • Program ochrony środowiska przed hałasem woj. wielkopolskiego — uchwała Sejmiku VIII.2024, wdrażany 2025, obejmuje Poznań (s.85).
  • Hałas w szkołach (SP 25, 33; ZSS 101, 105): „pokoje ciszy", kabiny wyciszające (s.34) — precedens uznania szkodliwości hałasu przez Miasto.
  • BRAK wzmianki o hałasie tramwajowym i ul. Dąbrowskiego.

POWIETRZE / ŚRODOWISKO

  • PM10 średnioroczne 2024 = 21 µg/m³ (norma 40); PM2,5 16 (norma 25); ozon klasa D2 (s.84–85). W sezonie grzewczym przekroczenia dobowe PM10.
  • KAWKA BIS: 346 wniosków, 646 pieców zlikwidowanych. Trzymaj Ciepło: 265+40 domów (s.86).
  • Plan adaptacji do klimatu do 2030 (rekomendacje Poznańskiego Panelu Obywatelskiego) (s.85).

TRAMWAJE / MPK

  • Sieć 69,6 km; 23 linie tram., 69 autob. Tabor: 243 składy tram., 335 autob.; 86% niskopodłog. tram., 100% autob. Punktualność tram. 95%, autob. 94% (s.118–119).
  • Pasażerowie ZTM 283,1 mln (2025) vs 173,4 mln (2020) (s.118).
  • Zakupy 2025: 30 Moderus Gamma LF 04 + 8 used Siemens NGT6 + 17 Solaris Urbino 18 elektr. (s.120).
  • Program Centrum etap I (Św. Marcin, Fredry, 27 Grudnia, Pl. Wolności, Towarowa): umowa II.2025, koniec VII.2025. Etap II — Ratajczaka: umowa IX.2025, rozbiórki XI.2025 (s.101, 113).
  • Inne torowiska: Kórnicka–Os. Lecha–Rondo Żegrze→Unii Lubelskiej; Al. Wielkopolska (Klin); węzły Bałtyk, Głogowska/Hetmańska, Ogrody; Most Chrobrego (s.119–120).
  • Test autonomicznego tramwaju (Franowo, z Łukasiewicz-PIT) (s.120). ITS: priorytet sygnalizacji dla tram./autob. (s.122).

ROWERY

  • Drogi rowerowe 361,8 km; w 2025 +10,8 km (s.76, 87, 117). 38 nowych liczników.
  • Inwestycje: Wyszyńskiego, Estkowskiego, Wolnica, Solna; Dmowskiego et. III; Promenada Piątkowsko-Winogradzka; Dolna Wilda (PBO Wartostrada III) (s.117).
  • Mosty Berdychowskie (pieszo-row., otwarte II.2025; nad Wartą 165 m, kanał Ulgi 117 m): 470,6 tys. przejazdów III–XII (3. wynik z 38 stacji). Nagroda ECF Award. Koszt 60,27 mln (s.117, 228).
  • Poznań 53. Copenhagenize Index; 3. w PL w rankingu zrównoważonej mobilności (Polityka Insight+FPPE) (s.118, 120).

USPOKOJENIE RUCHU

  • Strefa Tempo 30 rozszerzona 2025: Trybunalska, Miecznikowska, Senatorska, Kasztelańska, Podkomorska, Kanclerska, Drzewieckiego (s.114).
  • Motoryzacja: 400,1 tys. aut osob. (spadek z 441 tys. 2023, gł. przez wygaszenie 97,1 tys. martwych rejestracji), 749 aut/1000 mieszk. — 2. w PL po Warszawie (s.114–115). 6387 aut elektr.

PLANOWANIE PRZESTRZENNE

  • 331 MPZP obowiązujących (54,41% pow.); 122 w opracowaniu → 453 = 74,67% pow. (s.96).
  • Plan ogólny — Uchwała XXIX/529/IX/2025 z 18.12.2025, wszedł w życie 14.01.2026, zastąpił Studium (s.96).
  • 2025: 10 MPZP uchwalonych (Os. Rzeczypospolitej; Grunwald Płd Obozowa/Słoneczna; Dolna Wilda i 28 Czerwca; Morasko-Radojewo-Umultowo cz.B); 2 nowe przystąpienia (Głuszyna/Ożarowska; Strefa Przem. Bałtycka/Warszawska) (s.96).
  • WZ: 822 decyzje WZ; 167 ULICP; 1009 pozwoleń; 1998 decyzji łącznie (s.97). Konsultacje: 20 procesów, 12 wyłożeń.

PBO26 (szczegóły → zal-3)

  • Uchwała XVII/318/IX/2025 z 1.04.2025. 14. edycja. 31,3 mln zł (10,9 ogólnomiejskie + 20,4 rejonowe). 265 zgłoszonych → 171 do głosowania → 60 wybranych. 76 472 ważne głosy (s.214–217). SBO: 8 szkół, 3582 głosy.

RADY OSIEDLI

  • 42 osiedla, kadencja 2024–2029. 371 sesji, 1381 uchwał (s.210–211).
  • Środki 2025–2029: 139,7 mln zł wolnych; 80 mln dróg lokalnych; 20 mln remonty dróg (s.211).
  • Wydatki osiedli 2025: 25,4 mln zł; Drogi i komunikacja 41,8% (10,62 mln), Oświata 20,2%, Gosp. komunalna 15,5% (s.212–213). SPP dla osiedli śródmiejskich 11,06 mln.

TRANSPARENTNOŚĆ / UDIP

  • 1419 wniosków UDIP do UMP w 2025 (s.206). Tab.17 (kategorie >30/rok, s.207): decyzje budowlane/urbanist. 338; gosp. gruntami 126; gosp. komunalna 124; zabytki 66; bezpieczeństwo 62; transport publiczny 58; inwestycje drogowe 57; środowisko 53; budżet 32.
  • Smart City: parkowanie 37,9%, chodnik/ulica 17,1% zgłoszeń (s.205).

INWESTYCJE (Tab.24, s.228, wykonanie 2025)

  • Skrzyżowanie bezkolizyjne lk 354 Golęcińska/Lutycka 68,98 mln (zakończone, s.122) — styczne z dossier Jeżyce/E59.
  • Mosty Berdychowskie 60,27 mln. Odnowa transportu zbior. 28,92 mln. Program Centrum et.I 18,44 mln.
  • Budżet: dochody 6 658,3 mln (100,7%), wydatki 6 661,3 mln, deficyt 3,0 mln; Drogi+komunikacja 1 390,3 mln; majątkowe drogi/transport 342,1 mln = 43% wydatków majątkowych (s.226–227). Rating Fitch A− (perspektywa negatywna od 12.09.2025).

CZERWONE FLAGI

  1. Hałas s.85 — deklarowany spadek bez liczb/metodologii; hałas tramwajowy pominięty; mapa 2022 (ustawowa aktualizacja co 5 lat → 2027). Brak rozbicia drogowy/tramwajowy/lotniczy. UDIP/OOŚ o aktualną mapę i liczby narażonych z rozbiciem na źródła.
  2. Mieszkańcy GUS 534,2 tys. vs dane mobilne 700,4 tys. — wpływa na algorytm PBO (60% liczba mieszk.) i naliczenia osiedli. Który zbiór użyto?
  3. 749 aut/1000 — spadek pozorny (wygaszenie rejestracji), wskaźnik per zameldowani.
  4. Tylko 10,8 km nowych dróg row. (~3% bazy) vs deklaracje i 53. Copenhagenize.
  5. lk 354 Lutycka/Golęcińska zakończone — sprawdzić relację do tory 351/E59 (dossier Jeżyce; różne nr linii).
  6. Plan ogólny (14.01.2026) — rewizja wszystkich inicjatyw przestrzennych.
  7. PBO frekwencja ~11–14% (76,5 tys. / 534–700 tys.).
  8. Rady osiedli: 80 mln drogi lokalne, 41,8% wydatków na drogi — główny lewar wpływu osiedli.
  9. Hałas/akustyka w szkołach (s.34) — precedens uznania szkodliwości hałasu.

Cytaty procesowe

  • „ograniczanie transportu samochodowego w centrum… rozszerzanie strefy Tempo 30" (s.86).
  • „działania poprawiające warunki akustyczne oraz zmniejszające negatywny wpływ hałasu na uczniów" (s.34).