Raport o stanie Miasta Poznania za rok 2025 + załączniki 1–4¶

Pakiet sprawozdawczy Prezydenta MP za 2025 r. (podstawa: art. 28aa ustawy o samorządzie gminnym). Pobrano i przeanalizowano multimodalnie 2026-05-29. Źródło: BIP Poznań / portal Badam (UMP, Wydział Rozwoju Miasta i Współpracy Międzynarodowej).

Pliki źródłowe (PDF) i digesty (.md)¶

Digesty: gęsty wyciąg pod inicjatywy obywatelskie (fakty, liczby, strony). PDF = dowód źródłowy (cytuj z nr strony).

Najmocniejsze ustalenia przekrojowe (amunicja obywatelska)¶

1. Hałas = ślepa plama monitoringu. Brak wskaźnika hałasu w Strategii 2020+ (zał.1). Brak odrębnego Programu ochrony środowiska przed hałasem (POŚPH) jako programu sektorowego; mapa SMH 2022 nieaktualizowana; 0 decyzji UMP o dopuszczalnym poziomie hałasu (zał.2). Hałas tramwajowy ul. Dąbrowskiego/Jeżyce NIE pojawia się w żadnym z 5 dokumentów. Kontrast: obywatele sfinansowali z PBO26 projekt „Tramwaj bez echa – wyciszanie torowisk" (2 mln zł, 4 870 głosów) (zał.3). → dossier dabrowskiego/halas, jezyce.
2. Zieleń ogólnodostępna 3,9% pow. miasta — NAJGORSZY z 5 dużych miast (Kraków/Warszawa 6,4). Tereny zieleni spadek 1021→949 ha od 2021; drzewa posadzone 935→549; parki 48→47; dzikie wysypiska ×8 (zał.1, zał.2).
3. Konsultacje społeczne spadek do 56% poziomu 2018 (zał.1) — przy jednoczesnym procedowaniu Planu ogólnego i licznych MPZP.
4. Polityka rowerowa: deklaracje vs cele. Udział roweru tylko 8% (auto 37%); cel Programu Rowerowego 12% w 2025 NIEZREALIZOWANY (44% tras w pełni gotowe, 23% brak); cel SUMP MALEJĄCY do 2040: 10,69%→10,23% (antycel); rower miejski wygaszony (=0 od końca 2022). Tylko +10,8 km dróg w 2025 (zał.1, zał.2, raport).
5. Plan ogólny — Uchwała XXIX/529/IX/2025 z 18.12.2025, wchodzi w życie 14.01.2026, zastępuje Studium (najpóźniej 1.07.2026). Wstrzymał kilkanaście MPZP. Fundamentalna zmiana reżimu WZ — wymaga rewizji wszystkich inicjatyw przestrzennych repo (zał.4, raport).
6. PBO „ewaluacja" mylący tytuł — sprawozdanie UMP bez rekomendacji/frekwencji/ankiety. Lejek 265→171→60; 76 472 ważne głosy (zgłoszenia, NIE osoby — brak liczby unikalnych głosujących). Sygnał głosowania koordynowanego: seria „Nasz Sportowy Fyrtel" identycznym szablonem w 8 rejonach (~5 mln zł), plus klony „sport to zdrowie"/„mój sportowy azyl" (zał.3). → research/pbo.
7. Motoryzacja 701–749 aut/1000 mieszk. — 2. w PL po Warszawie; pozorny spadek 820→701 = efekt zmiany mianownika (dane mobilne 700 tys. vs GUS 534 tys.) / czyszczenia rejestru, nie realny spadek (zał.1, raport).
8. Precedens proceduralny: uchwała XIV/248/IX/2025 (nocna sprzedaż alkoholu, os. Jeżyce) unieważniona przez Wojewodę 20.02.2025 — brak opinii rady osiedla. Pominięcie jednostki pomocniczej = nieważność (zał.4). → research/instytucje, research/rady-osiedla.

Mapowanie na inicjatywy/obszary repo¶

• halas / dabrowskiego / jezyce → zał.1 (brak wskaźnika), zał.2 (brak POŚPH, 0 decyzji), zał.3 („Tramwaj bez echa"), raport s.85 (zdanie urwane o hałasie).
• rowery → zał.2 (cel SUMP malejący, program wygasa), zał.4 (44/36/23% tras), raport (10,8 km, Mosty Berdychowskie, ECF Award).
• uspokojenie-ruchu → raport (Tempo 30 nowe ulice, Program Centrum), zał.1 (brak wskaźnika bezp. ruchu), zał.4 (SPP nowy projekt I kw. 2026).
• planowanie-przestrzenne → zał.4 (Plan ogólny, MPZP Park Golęcin wyłożenie XI–XII.2025, Jeżyce-Norwida zawieszony), raport (10 MPZP, 822 WZ).
• pbo → zał.3 (pełne dane PBO26), raport (s.214–217).
• transparentnosc → raport (1419 UDIP, tab.17), zał.1 (spadek konsultacji).
• instytucje / rady-osiedla → raport (42 osiedla, 80 mln dróg lokalnych, 41,8% wydatków na drogi), zał.4 (precedens unieważnienia).
• golecin / solacz → zał.4 (MPZP Park Golęcin zaawansowany; Sołacz/Dąbrowskiego brak w wykazie).

Uwaga o rozmiarze plików¶

Digest zał.1/zał.4 zbliżają się do limitu 12 KB — jeśli rosną, dziel po sekcjach tematycznych. PDF-y duże (zał.1 = 11 MB) — czytaj multimodalnie małymi partiami (≤8 stron/Read; 20 stron przekracza limit 32 MB requestu).