Przejdź do treści

Precedensy PBO i koszty — kładki/tunele pieszo-rowerowe przez tory

Dokument bazowy pod sekcję ryzyka projektu i ewentualne odwołanie. Wniosek główny: w PBO Poznań nie ma pozytywnego precedensu zbudowania kładki/tunelu przez tory na gruncie PKP; dwa identyczne projekty odrzucono z powodu własności gruntu.

Precedensy odrzucenia (kluczowe)

Kładka pieszo-rowerowa Dębiec–Świerczew (PBO 2017)

  • Szac. koszt: ~100 000 zł.
  • Wynik: odrzucony. Uzasadnienie: lokalizacja obejmuje działki, które nie znajdują się w zasobie nieruchomości Miasta Poznania ani Skarbu Państwa (rozporządzanego przez miasto).
  • Dodatkowo: brak przygotowanego dojścia pieszo-rowerowego do poziomu torów.
  • Źródło: https://pbo2017.um.poznan.pl/i/pbo-2017/proposal/473 (dostęp: 29.05.2026).

Lutycka kładka Podolany–Strzeszyn (PBO 2021)

  • Szac. koszt: 600 000 zł + ~6 000 zł/rok utrzymania.
  • Wynik: odrzucony. Uzasadnienie: działki w użytkowaniu wieczystym PKP (nie miasto). Wydział Gospodarki Nieruchomościami wprost wskazał tę barierę. Dodatkowo planowana przebudowa ul. Lutyckiej.
  • Odwołanie wnioskodawcy — nie uwzględnione (ocena negatywna utrzymana, 15.10.2020).
  • Źródło: https://pbo21.um.poznan.pl/i/pbo21/proposal/378 (dostęp: 29.05.2026).

Wzorzec: grunt PKP / Skarbu Państwa poza władaniem miasta = odrzucenie na etapie weryfikacji własnościowej (WGN). Powtarzalne 2017 i 2021.

Koszty obiektów (skala vs pula PBO)

Obiekt Lokalizacja Koszt Uwaga
Kładka p-r nad torami Ciechanów (linia 9) ~4,0 mln zł (3,8 PLK + 0,2 samorząd) 27 m, winda, dofinansowanie UE, 2023
Kładka Toruń ~2,36 mln zł —
Kładka p-r Kraków, Kamieńskiego >30 mln zł wyższy standard
Tunel pod torami Warszawa (Wesoła) ~93,9 mln zł 50/50 PLK/miasto
Tunel (wymiana przejść) Warszawa, 9 torów ~20 mln zł —

Wskaźnik referencyjny (BIP Poznań, załącznik kosztorysowy) dla kładki >20 m: ~1,335 mln zł/szt. [do weryfikacji — PDF niedostępny].

Próg PBO27 (ogólnomiejski duży): 3 mln zł. Kładka realnie 2,4–6,5 mln, tunel 20–94 mln → pełny obiekt nie mieści się w puli (zob. ../../pbo/09-pbo/03-pule-finansowe.md).

Wnioski operacyjne

  1. Zgłoszenie pełnej budowy = niemal pewne odrzucenie formalne (własność + koszt + ewentualna kolizja z inwestycją planowaną). To akceptowane świadomie jako projekt-manifest (presja na miasto i PKP).
  2. Każde realne sfinansowanie z PBO wymagałoby zawężenia zakresu do elementów na gruncie miejskim (dojścia, oświetlenie, dokumentacja) i/lub formalnej zgody PKP + miasta przed zgłoszeniem.
  3. Materiał o odrzuceniach Dębiec-Świerczew i Lutycka stanowi bazę odwołania (szablon: ../../../szablony/pbo/odwolanie-od-negatywnej-oceny.md) — z argumentem, że tu inwestycja jest zapisana w MPZP miasta, co odróżnia sprawę od poprzednich.

Powiązania