Harmonogram roczny i procedura¶

Cykl PBO jest sztywno kaskadowy. Niedotrzymanie terminów = pozostawienie sprawy bez rozpoznania.

Etap 1: Zgłaszanie wniosków (wczesna wiosna)¶

• PBO25: 6 maja – 31 maja 2024.
• PBO26: do 6 czerwca 2025 (wydłużony okres).

Wymagania formalne:

• Wnioskodawca: każdy mieszkaniec Poznania (brak ograniczenia wieku; osoby <13 r.ż. — autoryzacja opiekuna prawnego; brak wymogu zameldowania).
• Lista poparcia: min. 10 odręcznych podpisów mieszkańców miasta.
• Zgłoszenie przez centralny system informatyczny (platforma PBO utrzymywana przy współpracy z Poznańskim Centrum Superkomputerowo-Sieciowym (PCSS)).
• Oryginał fizycznej listy poparcia: dostarczenie do urzędu (osobiście / kurier / poczta) w nieprzekraczalnym terminie 3 dni roboczych od ostatecznego zatwierdzenia rekordu w systemie.

Etap 2: Weryfikacja (czerwiec – połowa sierpnia)¶

Najdłuższa i najbardziej krytyczna faza.

Weryfikacja własnościowa (WGN)¶

• Wydział Gospodarki Nieruchomościami — do początku lipca.
• Audyt stanu prawnego gruntów.
• Odstępstwa dyskwalifikujące: częściowe nałożenie na działkę prywatną, teren wspólnoty mieszkaniowej, grunty Skarbu Państwa nieoddane miastu w trwały zarząd.

Weryfikacja merytoryczna jednostek¶

Do 16 sierpnia — opiniowanie przez:

• Zarząd Dróg Miejskich (ZDM),
• Zarząd Zieleni Miejskiej (ZZM),
• Poznańskie Inwestycje Miejskie (PIM),
• POSiR (obiekty sportowe),
• oraz inne jednostki branżowe.

Walidacja opinii: pracownicy Gabinetu Prezydenta UMP.

Etap 3: Opiniowanie RO i KDO (wrzesień)¶

• Koniec sierpnia – 20 września: opiniowanie przez Rady Osiedli (RO) oraz Komisje Dialogu Obywatelskiego (KDO).
• Negatywna opinia RO nie dyskwalifikuje projektu automatycznie (litera regulaminu).
• W praktyce: negatywna uchwała RO = obciążenie polityczne; pozytywna = wsparcie promocyjne (materiały samorządu pomocniczego).
• Dane PBO25: 82,8% pozytywnych opinii RO, 95,7% pozytywnych opinii KDO.

Etap 4: Głosowanie (październik)¶

• PBO25: 7–28 października 2024.
• PBO26: 6 października – 29 października 2025, 12:00.

Szczegóły mechaniki głosowania: 05-glosowanie.md.

Etap 5: Ogłoszenie wyników i implementacja¶

• Publikacja wyników: koniec listopada.
• Projekty zwycięskie → Wieloletnia Prognoza Finansowa (WPF) + budżety zadaniowe jednostek na rok N+1.

Zderzenie z Prawem Zamówień Publicznych¶

Formalnie projekt musi być realizowalny w 1 roku budżetowym (lub z przygotowaniem w roku bieżącym i realizacją w kolejnym). W praktyce inwestycje twarde (ZDM, PIM) rozciągają się przez lata — procedury PZP, załamania rynku wykonawców, ofertowanie powyżej rezerw kosztorysowych.

Skutek: „cicha optymalizacja zakresu" po wygranej — rezygnacja z doświetlenia, zamiana granitu na kostkę betonową, skrócenie metrów chodnika. Obrona: patrz 11-apelacje.md (UDIP, interpelacje, NIK).

Podsumowanie terminów krytycznych¶