pbo / 09 — Poznański Budżet Obywatelski¶

TL;DR. Poznański Budżet Obywatelski (PBO) to sformalizowany mechanizm partycypacyjny oparty na art. 5a USG + uchwale Rady Miasta Poznania. W cyklu PBO26 pula to 31,3 mln zł (rekord), z czego 20,4 mln zł nienaruszalnie trafia do 13 rejonów, a 10,9 mln zł na projekty ogólnomiejskie. Terminy krytyczne 2025/2026: zgłaszanie do 6 VI, weryfikacja VI–VIII, opiniowanie RO/KDO do 20 IX, głosowanie 6–29 X (do 12:00), wyniki koniec XI. W PBO25 odrzucono 42% inwestycji twardych (vs 9% miękkich) — PBO strukturalnie promuje projekty miękkie typu „Trener osiedlowy". Indeks organizuje wiedzę w 12 chunków merytorycznych + 6 szablonów pism.

Chunki merytoryczne¶

• 01-podstawa-prawna — art. 5a USG, uchwała RMP XVII/318/IX/2025, zasada „dobrosąsiedzkości", wymóg 25 h/tydz. ogólnodostępności, wyłączenie duplikacji z WPF.
• 02-harmonogram-procedura — cykl roczny, terminy zgłoszeń / weryfikacji / głosowania PBO25 i PBO26, lista poparcia (min. 10 podpisów).
• 03-pule-finansowe — 13 rejonów, 5 kategorii projektów (Rejonowe Małe/Duże, Ogólnomiejskie Małe/Duże, Zielony Budżet), progi finansowe i taktyka kalibracji kosztorysu.
• 04-kryteria-odrzucenia — top 5 przyczyn odrzucenia (własność, kolizja WPF, koszty, ogólnodostępność, MPZP) + strategie obejścia.
• 05-glosowanie — koszyk 5 głosów (3 ogólnomiejskie + 2 rejonowe), algorytm malejącej użyteczności, antyfraud (PESEL + OTP), bot-farmy.
• 06-zespol-ump — Gabinet Prezydenta, Dyr. Patryk Pawełczak, koordynatorzy (Dagmara Woźniak, Karolina Kubis, Michalina Rachelska-Gwóźdź), ewaluatorzy sektorowi.
• 07-historia-edycji — tabela 2013–2026, pule, frekwencje, zwycięzcy, kontekst.
• 08a-case-studies-sukces — Trener osiedlowy, Zielone Fyrtle, Kultura na fyrtlach. Wzorzec sukcesu.
• 08b-case-studies-problemy — Starołęka (kolizja Aquanet 2028–2029), ZDM (ul. Trzemeszeńska, Fabryczna), „optymalizacja zakresu".
• 09-kontrowersje — elite capture „Trener widmo", afera ZSZ nr 1 (oceny za głosy), bot-farmy IP, projekty widma, krytyka zasady „dobrosąsiedzkości".
• 10-taktyka-wygrania — Playbook: framing tytułu, RO, mikro-kampania, pre-audyt techniczny, checklist.
• 11-apelacje — odwołanie wewnętrzne UMP, UDIP, interpelacja, NIK, petycja. Wyrok WSA Poznań IV SA/Po 1016/21.
• 12-benchmark-reformy — porównanie Warszawa / Gdańsk, 4 postulaty reform (rozdzielenie pul, odciążenie RO, mini-publics, gwarancja wykonalności).

Kluczowe liczby (szybki lookup)¶

Szablony pism¶

• szablony/pbo/odwolanie-od-negatywnej-oceny — odwołanie od negatywnej oceny formalnej/merytorycznej; termin ~3 tyg. po ogłoszeniu list odrzuceń (do 20 IX w PBO25).
• szablony/pbo/wniosek-udip-plan-inwestycji — pre-audyt przed złożeniem wniosku: plan inwestycji PIM / ZDM / Aquanet w obszarze, min. 3 miesiące przed startem PBO.
• szablony/pbo/wniosek-udip-protokoly-odbioru — wgląd w umowy, faktury, protokoły odbioru; po wygranej, gdy zachodzi podejrzenie redukcji zakresu lub opóźnień.
• szablony/pbo/interpelacja-opoznienie-realizacji — interpelacja radnego miejskiego (art. 24 USG) w sprawie opóźnienia zwycięskiego projektu.
• szablony/pbo/zawiadomienie-nik-niezrealizowany-projekt — zawiadomienie NIK o podejrzeniu niegospodarności; dla wieloletnich fiasków.
• szablony/pbo/petycja-reforma-regulaminu — petycja do Rady Miasta (ust. o petycjach) o reformę: rozdzielenie pul, odciążenie RO, mini-publics, gwarancja wykonalności, etyczny rygor dla szkół.

Pełne źródło¶

../wyniki-09-pbo.md — monolit ~111 KB, pełna analiza referencyjna. Do pracy operacyjnej używaj chunków. Do weryfikacji cytatów / kontekstu — sięgnij do źródła.