Dzienny monitoring polityczno-organizacyjny Poznania — 2026-09-01¶

Okno badania: 30.08.2026, 20:28–01.09.2026, 08:15 CEST (12-godzinna zakładka względem poprzedniego raportu); dostęp: 01.09.2026. Status: luka API i brak pełnego stanu porównawczego interpelacji; starszy protokół ujęto jako uzupełnienie historyczne.

TL;DR¶

P1: Komisja Budżetu 7 września ma rozpatrzyć dwa nieopisane publicznie wnioski WGN dotyczące Starołęckiej oraz Owińsk/Wiśniowej; brakuje przedmiotu, trybu, wartości i dokumentów.
P1: odczytany protokół kontroli WKiŚ wskazuje brak formalnej analizy ryzyka korupcyjnego, rozproszony nadzór nad małą retencją i zaległości w procedurach pomników przyrody; RMP zajmie się nim 8 września.
P2: radni KO zapowiedzieli rozmowy z 42 radami osiedli przed budżetem 2027, ale nie podali harmonogramu, kryteriów, protokołów ani kwoty.
BIP nie wykazał nowych interpelacji, odpowiedzi ani zmian; API pozostaje niedostępne w Browserze, a pełnego stanu porównawczego nadal brak.

Najważniejsze zmiany¶

Priorytet / wynik	Zmiana	Znaczenie dla repo	Termin / działanie	Dowód
P1 · 7/10 · termin ≤7 dni	opublikowano porządek Komisji Budżetu z dwoma wnioskami WGN bez opisu i załączników	finanse publiczne, mienie Miasta i jawność prac komisji	7.09, 13:30; uzyskać wnioski, wyceny i podstawę trybu przed posiedzeniem	BIP
P1 · 9/10 · uzupełnienie	kontrola WKiŚ wykazała luki zarządcze w ryzyku korupcyjnym, retencji i pomnikach przyrody	kontrola zarządcza, klimat, zieleń i narzędzia UDIP	8.09; żądać mierników, właścicieli działań i terminów realizacji zaleceń	PU 189/2026, protokół
P2 · 7/10	klub KO zapowiedział konsultacje z 42 radami osiedli na potrzeby budżetu 2027	samorządność osiedlowa, śledzenie wpływu konsultacji na budżet i PIM	bez terminu; opublikować kalendarz, kryteria, protokoły i ślad decyzji budżetowej	Głos Wielkopolski

Ustalenia szczegółowe¶

P1 — dwa wnioski WGN bez publicznego przedmiotu¶

Status dowodu: potwierdzony porządek komisji; brak dokumentów spraw. Daty: publikacja 31.08, 16:04; posiedzenie 7.09, 13:30; dostęp 01.09. Aktorzy: Komisja Budżetu, Finansów, Przedsiębiorczości, Nadzoru Właścicielskiego i Targów; WGN.

Fakt. W porządku komisji pojawiły się pozycje „Wniosek WGN - ul. Starołęcka” i „Wniosek WGN - Owińska/ul. Wiśniowa”. BIP nie podaje, czy dotyczą sprzedaży, nabycia, zamiany, obciążenia albo innej czynności, ani nie publikuje działek, wycen, proponowanego trybu czy projektu stanowiska. Nie ma podstaw, by kwalifikować je jako oferty sprzedaży Miasta.

Znaczenie i krok. Wnioski WGN w komisji budżetowej uruchamiają kontrolowalny etap dotyczący mienia. Przed posiedzeniem warto wystąpić o pełne wnioski, wyceny, identyfikację nieruchomości, podstawę prawną i projekt rozstrzygnięcia. Powiązane: ../../../transparentnosc/.

Źródło	Rola	Daty
BIP — posiedzenie komisji	pierwotne; porządek i termin	publikacja 31.08; posiedzenie 7.09; dostęp 01.09

P2 — konsultacje budżetowe z 42 radami osiedli bez reguł śledzenia wyniku¶

Status dowodu: zapowiedź polityczna w jednym źródle wtórnym; brak dokumentu procesu. Daty: publikacja i zdarzenie 31.08; dostęp 01.09. Aktorzy: klub KO, Monika Danelska, Łukasz Mikuła, Marek Sternalski, rady osiedli.

Fakt. Radni KO zapowiedzieli spotkania ze wszystkimi 42 radami osiedli, a wnioski mają wpłynąć na projekt budżetu 2027. Wskazali potrzebę ponownej oceny wieloletnich inwestycji, wzmocnienia puli osiedlowej i poprawy procesu realizacji inwestycji miejskich. Nie podali kalendarza, zasad doboru priorytetów, sposobu protokołowania ani postulowanej kwoty.

Znaczenie i krok. Bez jawnego śladu nie będzie można odróżnić zgłoszeń od decyzji. Należy poprosić klub i UMP o kalendarz, protokoły, kryteria wykonalności oraz tabelę „postulat–decyzja–kwota–realizator”. Powiązane: ../../../instytucje/11-rady-osiedla/.

Źródło	Rola	Daty
Głos Wielkopolski	wtórne; relacja z konferencji i wypowiedzi	publikacja 31.08, 17:44; dostęp 01.09

Interpelacje BIP¶

Źródło: HTML i API JSON; dostęp 01.09, 08:15 CEST. Wyspecjalizowany subagent użył wyłącznie in-app Browsera i zeskanował 15 stron/750 rekordów do pierwszej pełnej strony bez IX kadencji: 668 rekordów IX kadencji. API było blokowane, repozytoryjny CLI i stan porównawczy nie występują w izolowanym worktree; zastosowano ręczny fallback. Szczegóły kompletności podano w lukach.

Nowe interpelacje¶

brak

Nowe odpowiedzi i zmiany¶

brak

Kalendarz i terminy¶

Termin	Zdarzenie	Działanie
2.09, 16:00	Komisja Polityki Przestrzennej: PU 195 „Park Golęcin”	sprawdzić rekomendację i warunki dla zieleni; godzina koryguje poprzedni raport
3.09, 09:00	KBiPP: skargi, nocna sprzedaż alkoholu, hulajnogi	żądać projektów i danych stanowiących podstawę decyzji
4.09	koniec odwołań PBO27	sprawdzić, czy zmienił się status PROMiS
4.09, 14:00	Komisja Transportu: PU 180/203/204 i umowy drogowe z inwestorami	śledzić opinię i jawność zasad z art. 16
7.09, 13:30	Komisja Budżetu, w tym dwa wnioski WGN	pozyskać dokumenty i wyceny przed posiedzeniem
8.09, 09:00	XXXIX sesja RMP	śledzić PU 189, Park Golęcin i informacje o realizacji czterech kontroli

Zaktualizowane karty osób¶

../../../instytucje/radni/czerwinski-zbigniew.md — przewodniczący kontroli WKiŚ;
../../../instytucje/radni/danelska-monika.md, ../../../instytucje/radni/mikula-lukasz.md, ../../../instytucje/radni/sternalski-marek.md — zapowiedź procesu z 42 radami osiedli.

Rekomendowane dalsze aktualizacje repo¶

nowy research/instytucje/wkis-kontrola-2026.md — zalecenia, właściciele, mierniki, terminy i wykonanie po sesji;
../../../instytucje/11-rady-osiedla/ — tabela 42 spotkań, postulatów, decyzji budżetowych i kwot po publikacji harmonogramu;
../../../transparentnosc/ — po pozyskaniu dokumentów opisać standard jawności wniosków WGN kierowanych na komisje.

Uzupełnienia historyczne¶

P1 — kontrola WKiŚ: brak formalnej analizy ryzyka i rozproszony nadzór¶

Status dowodu: odczytany protokół pierwotny; uchwała pokontrolna oczekuje na sesję. Daty: czynności 12.02–19.03; protokół przyjęto 6.05 i zmieniono 18.06; porządek sesji opublikowano 28.08; omówienie RMP 31.08; dostęp 01.09. Aktorzy: Komisja Rewizyjna, WKiŚ, Zbigniew Czerwiński.

Fakt. Kontrola ustaliła, że WKiŚ nie prowadzi formalnej, udokumentowanej analizy ryzyka korupcyjnego, choć stosuje zabezpieczenia operacyjne. Nadzór nad małą retencją jest rozproszony między jednostkami i nie tworzy spójnego monitoringu opóźnień oraz barier. Cele ilościowe programów antysmogowych wykonano, lecz dane CEEB pozostają niepełne. Przy kilkudziesięciu corocznych wnioskach o pomniki przyrody liczba ustanowień jest mała, a zaległości wydłużają m.in. niewymagane prawem opinie dendrologiczne.

Znaczenie i krok. PU 189/2026 zaleca formalną analizę ryzyka, przegląd zarządzania retencją, analizę programów antysmogowych oraz uproszczenie procedury pomników przyrody. Przed głosowaniem należy żądać dla każdego zalecenia właściciela, terminu, miernika i sposobu raportowania RMP. Powiązane: ../../../transparentnosc/, ../../../instytucje/07-kompetencje/ i ../../../pbo/studium-park-ujazdowski.md.

Źródło	Rola	Daty
BIP — XXXIX sesja	pierwotne; etap procedury i PU 189	publikacja 28.08; sesja 8.09; dostęp 01.09
Protokół kontroli WKiŚ	pierwotne; ustalenia i zalecenia	przyjęcie 6.05, zmiana 18.06; dostęp 01.09
RMP — omówienie sesji	oficjalny komunikat; discovery publikacji	publikacja 31.08; dostęp 01.09

Odfiltrowane jako nieistotne¶

Kategoria	Liczba sprawdzonych pozycji bez pozytywnej zmiany
aktywne osoby: brak nowego faktu, obecność, autopromocja lub ogólna wypowiedź	36
jednostki/spółki: rutynowe komunikaty, zamówienia bez związku i brak zmiany etapu	17
transport: rozkłady, awarie i zwykłe utrudnienia	12
kultura, wydarzenia, sport i kronika zdarzeń	19 wyników discovery

Sprawdzone źródła i luki¶

Watchlista: 40 aktywnych osób — 34 obecnych radnych potwierdzonych w BIP i 6 osób wykonawczych/sprawowych; 40 sprawdzonych, 4 z materialną zmianą, 0 pominiętych.
Sprawdzono 11 rodzin źródeł pierwotnych oraz 1 źródło wtórne użyte jako dowód: RMP i komisje, dokumenty sesyjne, interpelacje, zarządzenia, rejestr zmian i umów, WGN, PBO, PIM, ZDM/ZTM/MPK, MPU/ZKZL/ZZM oraz Aquanet/MTP. Osobno sprawdzono Jeżyce, Sołacz, Golęcin, Dąbrowskiego, Park Ujazdowski i linię 351/E59.
Interpelacje: Browser pokazał 15 stron/750 rekordów, w tym 668 z IX kadencji; najnowsza data_wplywu pozostała 24.08. Rejestr zmian nie zawierał operacji dotyczącej interpelacji w oknie. API było blokowane (ERR_BLOCKED_BY_CLIENT), a świeża baza nie zawiera CLI ani stanu. Nie ukończono inwentarza 50 najnowszych kart i nie obliczono incomplete_attachment_inventories; kompletność zmian starych odpowiedzi jest ograniczona. Nieodczytane nowe/zmienione załączniki: 0.
Sprzedaż nieruchomości Miasta: WGN nie opublikował nowej kwalifikującej oferty ani zmiany po Kaczeńcowej 46. Ogłoszenie MTP dotyczące własnego majątku odfiltrowano. PROMiS nadal ma status „Nie złożono odwołania”.

Metodologia i zastrzeżenia¶

Web Search służył wyłącznie do discovery; ustalenia oparto na dokumentach i stronach otwartych w in-app Browserze. Reprezentatywne zapytania: site:bip.poznan.pl Poznań 31.08.2026 komisja zarządzenie kontrola, Poznań PIM ZDM ZTM MPK MPU ZKZL ZZM Aquanet MTP 31 sierpnia 2026, Poznań Jeżyce Sołacz Golęcin Dąbrowskiego Park Ujazdowski E59; każdą aktywną osobę wyszukano osobno po nazwisku, funkcji i tematach repo. Interpelacje, WGN i PBO sprawdzono niezależnie od wyszukiwarki. Rozróżniono datę dokumentu, publikacji, zdarzenia i dostępu. Ocena: dopasowanie 0–3, skutek 0–3, działanie 0–2, dowody 0–2; P1 to 8–10 punktów albo termin do 7 dni, P2 — 6–7, P3 — 5. Zapowiedzi bez dokumentu nie są traktowane jako wykonane decyzje.