Siatka personalna i instytucjonalna¶

Opisane są wyłącznie funkcje publiczne i zależności formalne wynikające z dokumentów. Współwystępowanie funkcji nie jest zarzutem — sekcja „Co się NIE potwierdziło" jest równie istotna jak reszta.

Damian Dubina¶

Potwierdzone [F]¶

• Prezes zarządu fundacji 17.05.2013 – 21.03.2022 (KRS, wpisy 1 i 6). Założyciel — Głos Wielkopolski, 27.07.2015, wywiad Bogny Kisiel: „założyciel fundacji Instytut Rozwoju Aktywności"; rocznik ok. 1986.
• Przewodniczący Komisji Dialogu Obywatelskiego przy Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych UMP w 2019 r. — protokół wyborów prezydium KDO z 28.01.2019: „Damian Dubina 11 za, 0, 0". Sprawozdanie KDO za 2019: „Punkt dotyczący programu UNICEF – Miasto Przyjazne Dzieciom przedstawił Damian Dubina z Fundacji Instytut Rozwoju Aktywności"; prowadził podzespół „Seniorzy". Korroboracja: archiwum strony fundacji, wpis „nowy zarząd Komisji Dialogu Obywatelskiego" (6.03.2019).
• Wiceprzewodniczący KDO przy WZiSS w 2025 r. — sprawozdanie roczne KDO 2025: „Zastępcy Przewodniczącej: Damian Dubina oraz Natalia Jeżewska".
• Członek Rady Programowej ds. Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych jako przedstawiciel KDO przy WZiSS — imiennie w zarządzeniu 333/2023/P z 12.05.2023 (pkt 16) i 116/2026/P z 16.02.2026 (pkt 18). W zarządzeniach 255/2026/P i 293/2026/P (Strategia 2028–2033) już nie występuje.
• Inicjator przystąpienia Poznania do Sieci WHO Miast i Gmin Przyjaznych Starzeniu: XI 2013 uchwała Miejskiej Rady Seniorów → VI 2015 wznowienie sprawy na Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia RMP „na wniosek prezesa Instytutu Rozwoju Aktywności Damiana Dubiny" → VII 2015 stanowisko Rady Miasta → II 2016 aplikacja UMP podpisana przez zastępcę prezydenta Jędrzeja Solarskiego → VII 2016 pozytywna odpowiedź WHO.
• Osoba kontaktowa Centrum Inicjatyw Lokalnych „Sąsiedzkie Jeżyce", ul. Jackowskiego 5-7 (adres fundacji) — wykaz CIL na poznan.pl, edycja 2020.
• Występuje publicznie w imieniu fundacji także po wykreśleniu z KRS: poznan.pl, 24.01.2025, otwarcie CIM „Ławica" — cytowany jako „Damian Dubina z Centrum Integracji Międzypokoleniowej", w tym samym materiale co Magdalena Pietrusik-Adamska, ówczesna dyrektorka WZiSS.

Formalna relacja do fundacji po 21.03.2022 pozostaje nieustalona [N] — nie ma go w jednoosobowym zarządzie; skład Rady Fundacji nie zmieniał się od 2016, więc nie wszedł do niej po 2022. Kandydat na UDIP / odpis pełny bez maskowania z Centralnej Informacji KRS.

Twierdzenia medialne [M]¶

odpowiedzialnypoznan.pl, Szymon Woźniak, 25.06.2026 i 21.07.2026: - twórca programu „Korki w Mieście"; - główny specjalista ds. promocji inwestycji w Urzędzie Marszałkowskim Woj. Wielkopolskiego; - II 2021 – 2023: kierownik Biura Komunikacji Społecznej / Biura Promocji i Funduszy Zewnętrznych UMiG Murowana Goślina (potwierdzone dokumentem gminnym co do naboru — zob. 03-murowana-goslina-2021.md); - członek Koalicji Obywatelskiej od sierpnia 2025, wcześniej Nowoczesna; - mąż Sandry Dubiny; - występował jako świadek w sprawie CBA dot. zatrzymania w lutym 2023 zastępcy burmistrza Murowanej Gośliny (potwierdzone przez Radio Poznań, 1.03.2023).

Nieustalone urzędowo [N]¶

• Zatrudnienie w UMWW: wyszukiwarka bip.umww.pl (fraza „Dubina") — 0 wpisów, w tym w wynikach naborów i oświadczeniach majątkowych. Zastrzeżenie: stanowisko „główny specjalista" nie podlega obowiązkowi składania oświadczeń majątkowych, więc wynik negatywny nie rozstrzyga. Jedyna wskazówka: nagłówek profilu LinkedIn (treść za authwallem, HTTP 999). Departament nieustalony.
• Funkcje partyjne PO/KO — brak potwierdzenia w źródłach urzędowych.

Sandra Dubina¶

• [F] Prezes zarządu fundacji od 21.03.2022, zarząd jednoosobowy, reprezentacja samodzielna.
• [F] Brak jakiejkolwiek innej funkcji publicznej w zasięgu źródeł: 0 trafień w BIP Poznania (wszystkie zakresy, w tym samorządy pomocnicze), 0 w bazie artykułów poznan.pl, brak w składach i na listach kandydatów PRDPP VII (2022–2025) i VIII (2025–2028), brak w prezydium KDO przy WZiSS, brak w składach komisji konkursowych, brak w zbiorach kandydatów PKW. Brak innych podmiotów w KRS (wyszukiwarka MSiG/MGBI: 0 ogłoszeń — dowód mocny dla spółek, słaby dla fundacji). CEIDG niesprawdzone (API wymaga tokenu).
• [F] Pierwsza imienna wzmianka prasowa: 28.01.2025, Radio Poznań (Julian Kozanecki) — jako „koordynatorka projektu", nie prezeska: „Chcemy odciążać rodziny, które nie mogą sobie pozwolić na korepetytora".
• [M] Cytowana jako prezeska w tekstach odpowiedzialnypoznan.pl (VI–VII 2026): „W 2015 r. zaproponowaliśmy wspólnie z Miejską Radą Seniorów przystąpienie do Sieci WHO (…) W kolejnych latach zaproponowaliśmy także udział w programie UNICEF"; „W projekcie nie ma funduszy na promocję w social mediach"; „w bazie (…) jest 17 korepetytorów"; „dzieci w projekcie objętych będzie finalnie 400 osób"; „wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia są przewidziane na poziomie 76% budżetu".

Strona urzędowa¶

Magdalena Pietrusik-Adamska [F]¶

• Dyrektorka Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych UMP: IX.2015 – 10.06.2026 (powołanie: poznan.pl 21.09.2015; poznan.pl VI.2026: „przez 10 lat kierowała WZiSS").
• Wcześniej: UMP od 1999 (Wydz. Spraw Lokalowych), ZKZL 2000–2006, z-ca dyrektora Wydziału Obsługi Urzędu 2011–I.2013, dyrektorka Poznańskiego Centrum Świadczeń 1.02.2013 – 20.09.2015.
• Zastępczyni Prezydenta Miasta Poznania od 11.06.2026 (ogłoszenie 10.06.2026; przejęła zakres po Jędrzeju Solarskim, bez oświaty). Tytuł BIP: „Czwarta Zastępczyni Prezydenta (…) do spraw pomocy społecznej i opieki zdrowotnej, współpracy z organizacjami społecznymi, kultury oraz działalności gospodarczej".
• Podział zadań: zarządzenie nr 469/2026/P z 11.06.2026. Nadzoruje m.in. Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych, Wydział Kultury, Wydział Działalności Gospodarczej i Rolnictwa, MOPR, Poznańskie Centrum Świadczeń, Centrum Inicjatyw Senioralnych, Poznański Zespół Żłobków, CUW.
• ⚠ Zależność strukturalna: do 10.06.2026 była dyrektorką wydziału zlecającego zadania fundacji; od 11.06.2026 jest zastępczynią prezydenta nadzorującą ten sam wydział. Oznacza to, że kontrolę nad rozliczeniem dotacji przyznanych pod jej kierownictwem sprawuje ta sama osoba na wyższym szczeblu.
• Zasiadała z ramienia Prezydenta w PRDPP — zastąpiona przez Dorotę Potejko zarządzeniem 573/2026/P z 21.07.2026.
• [do weryfikacji] numer aktu powołania na zastępczynię (akty kadrowe nie są publikowane w rejestrze zarządzeń) i dokładna data objęcia funkcji dyrektorskiej w 2015.

Aktualizacje¶

• 2026-09-01–03 — procedury NGO i projekt ograniczenia alkoholu. Pietrusik-Adamska podpisała akty 659/660, które od 1 września zmieniają procedury konkursów i art. 19a, a 3 września zapowiedziała uwzględnienie postulatu KBiPP o wejściu miejskiego ograniczenia sprzedaży alkoholu 1 stycznia 2027 r. 659 · 660 · raport
• 2026-08-19 — komisja konkursowa WZiSS. Magdalena Pietrusik-Adamska jako zastępczyni prezydenta powołała komisję konkursu nr 142/2026 i powierzyła wykonanie aktu dyrektorowi WZiSS, potwierdzając wykonywanie nadzoru nad wydziałem, którym kierowała do 10 czerwca. Źródło pierwotne (publ. 2026-08-19; dostęp 2026-08-22). Raport dzienny.

Dorota Potejko [F]¶

• p.o. dyrektorki WZiSS — wpis BIP wytworzony i opublikowany 24.07.2026.
• Wcześniej: zastępczyni dyrektora WZiSS (oświadczenia majątkowe w BIP za lata 2019–2025), Pełnomocniczka Prezydenta Miasta Poznania ds. Osób z Niepełnosprawnościami (co najmniej od 2017).
• Od 21.07.2026 przedstawicielka Prezydenta w PRDPP (zarz. 573/2026/P).
• To ona udzieliła odpowiedzi prasowych cytowanych w artykule z 21.07.2026: „Program w szczególności obejmuje dzieci z rodzin o trudniejszej sytuacji finansowej"; „Promocja projektu opiera się na bezpośrednim dotarciu do uczniów i ich rodzin"; „W przypadku stwierdzenia braków… oferent był wzywany do złożenia wyjaśnień".
• [do weryfikacji] data powierzenia p.o. (brak komunikatu; domniemanie: 11.06.2026).

Marcin Gołek [F] — sprostowanie sugestii medialnej¶

• Pierwszy Zastępca Prezydenta Miasta Poznania od 1.08.2025; zakres: gospodarka lokalowa, bezpieczeństwo publiczne, rewitalizacja i fundusze europejskie, sport. Nadzoruje: Biuro Koordynacji Projektów i Rewitalizacji, Biuro Spraw Lokalowych, Wydział Sportu, Wydział Zarządzania Kryzysowego i Bezpieczeństwa, POSiR, Straż Miejską, spółki mieszkaniowe.
• ⚠ NIE nadzoruje Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych — WZiSS podlega Magdalenie Pietrusik-Adamskiej (zarz. 469/2026/P). Zdjęcie Dubiny z Gołkiem „podczas wewnętrznych wyborów w Koalicji Obywatelskiej", przywołane w artykule, nie tworzy zależności służbowej wobec strumienia dotacyjnego.
• Wcześniej: doradca prezydenta Jaśkowiaka od 2014, ok. 7 lat wiceprezes PIM → ../wiceprezydent-golek.md.

Obsada zastępców kadencji 2024–2029: Natalia Weremczuk (Druga Zastępczyni), Bartosz Derech (Trzeci Zastępca od 1.07.2026 — oświata, komunikacja i transport publiczny), Mariusz Wiśniewski odwołany 22.01.2026 → ../korupcja-zdm-2025-2026.md, Jędrzej Solarski do 10.06.2026.

KDO przy WZiSS — jedyna potwierdzona zależność instytucjonalna¶

• Podstawa prawna: zarządzenie 442/2014/P z 25.07.2014; KDO przy WZiSS utworzone zarządzeniem 511/2017/P z 24.07.2017 (jedna z sześciu komisji).
• Fundacja jest członkiem KDO przy WZiSS — pierwsza z ~20 organizacji w wykazie.
• Damian Dubina: przewodniczący (2019), wiceprzewodniczący (2025). W 2026 nieobecny (protokoły 11.03, 15.04, 27.05.2026 — 0 wystąpień). Prezydium KDO na 2026: przew. Krzysztof Lubiński (Fundacja Prawa Ojca), wiceprzew. Aleksandra Orchowska, Natalia Jeżewska; sekr. Iwona Stasiak.
• Strona fundacji (instytutspoleczny.pl/kdowziss/) deklaruje: „Fundacja Instytut Rozwoju Aktywności przewodniczyła Komisji Dialogu Obywatelskiego przy Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych w latach 2019-2023, obecnie nasz przedstawiciel pełni rolę wiceprzewodniczącego". Źródła miejskie potwierdzają przewodnictwo w 2019 i wiceprzewodnictwo w 2025; składy prezydium za lata 2020–2024 nie są publikowane online — deklaracja o ciągłości [N].

Ocena prawna zależności: KDO jest ciałem inicjatywno-doradczym i opiniującym akty prawa miejscowego; nie ocenia ofert w konkursach — komisje konkursowe są odrębne (art. 15 ust. 2a–2f udppw). Ustalony stan to: ta sama organizacja jest jednocześnie stałym beneficjentem konkursów WZiSS i współprowadzi ciało dialogu przy tym samym wydziale. Żaden z przebadanych dokumentów urzędowych tego nie kwestionuje i żaden przepis tego wprost nie zakazuje. Jest to zależność instytucjonalna, nie proceduralna.

⚠️ Co się NIE potwierdziło — wyniki negatywne¶

To jest istotne dla rzetelności sprawy: medialna narracja o „kolegach z partii" nie znajduje odzwierciedlenia w formalnym udziale w organach oceniających oferty. Jeżeli mechanizm preferencji istnieje, nie działa przez skład komisji konkursowych — a to zawęża pole dowodowe do jakości ocen merytorycznych i do kontroli realizacji.

Powiązania programowe¶

• Centrum Inicjatyw Rodzinnych, ul. Ratajczaka 44 [F]: stała lokalizacja stacjonarna „Korków" od 2017. Regulamin programu: „Projekt jest realizowany przy współudziale środków Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych – Urzędu Miasta Poznania oraz pomocy Poznańskiego Centrum Świadczeń – Centrum Inicjatyw Rodzinnych". CIR działa w strukturze PCŚ (cir@pcs-poznan.pl), wydaje Karty Rodziny Dużej. Podstawa prawna korzystania z lokalu — [N]: brak umowy najmu/użyczenia w źródłach publicznych; fundacja nie figuruje w wykazach NGO korzystających z zasobów lokalowych/ZKZL (sprawozdania 2021, 2023).
• Sieć WHO Miast i Gmin Przyjaznych Starzeniu [F]: przystąpienie z inicjatywy fundacji i Miejskiej Rady Seniorów (chronologia wyżej). Poza tym brak śladów finansowania fundacji ze środków WHO.
• UNICEF „Miasto Przyjazne Dzieciom" [F]: temat referowany przez D. Dubinę na KDO przy WZiSS 9.04.2019; Rada Miasta przyjęła stanowisko na wniosek radnych Agnieszki Lewandowskiej i Moniki Danelskiej; Poznań podpisał porozumienie z UNICEF Polska 19.11.2025. Fundacja otrzymała trzy dotacje ze środków UNICEF (§ 2340) w latach 2022–2023, łącznie 212 250 zł.
• „Poznań — Miasto Przyjazne Rodzinie" [N]: nie wykazano formalnego powiązania fundacji z tym programem ani z Kartą Rodziny Dużej / Poznańską Złotą Kartą. Materiały o „Korkach" publikowane w miejskim wortalu „Dziecko".
• CIL „Sąsiedzkie Jeżyce" [F], ul. Jackowskiego 5-7, osoba kontaktowa Damian Dubina — wykaz CIL na poznan.pl (edycja 2020).

Wzorzec: fundacja wchodzi do miejskich programów przez inicjatywę zgłoszoną z zewnątrz (WHO 2015, UNICEF 2019), po czym staje się partnerem realizacyjnym wdrożenia tej inicjatywy. Zdanie z artykułu z 21.07.2026: „Zarówno za jedną, jak i drugą decyzją poszedł szereg działań, w których partnerem miasta okazywał się… Instytut Rozwoju Aktywności Społecznych. I każdorazowo nie była to dla tej organizacji współpraca non profit" — jest zgodne z ustaleniami dokumentowymi co do sekwencji zdarzeń.

Aktualizacje¶

• 2026-07-07 — Magdalena Pietrusik-Adamska: analiza konsolidacji miejskich placówek medycznych. Zastępczyni prezydenta rekomendowała zespół roboczy i analizę kontraktów, zadłużenia, zobowiązań oraz skutków kadrowych. RMP zobowiązała Prezydenta do przedstawienia w trzy miesiące analizy Raszei, POSUM i Strusia, bez przesądzenia reorganizacji. RMP · raport