Podmiot i sprawozdawczość¶

Dane rejestrowe (API KRS MS, odpis aktualny + pełny, stan z 20.11.2025, dostęp 2026-07-26)¶

Cel statutowy (dz. 3): zaspokajanie potrzeb osób dorosłych, dzieci, seniorów, a w szczególności młodzieży w obszarach naukowych, oświatowo-wychowawczych, kulturalnych, kultury fizycznej i sportu — 10 punktów, m.in. wspieranie działalności kulturalnej/oświatowej/sportowej, pomoc społeczna, ochrona i promocja zdrowia, wolontariat, przedsiębiorczość młodych.

Nadzór MNiSW (a nie Ministra Edukacji) wynika z wskazania fundatora przy „naukowym" profilu celów — art. 5 ust. 2 ustawy o fundacjach nie zna automatyzmu. Praktyczny skutek: organ nadzoru merytorycznie odległy od korepetycji i pracy z seniorami.

Historia zarządu (odpis pełny, dz. 2)¶

API KRS maskuje dane osób fizycznych, ale zachowuje długość ciągu znaków — to pozwala na jednoznaczne dopasowanie do źródeł zewnętrznych.

Identyfikacja imienna (źródła poza KRS): - Damian Dubina jako prezes: instytutrozwoju.edu.pl/o-nas/, snapshot web.archive.org 23.03.2019 — „Damian Dubina – Prezes Zarządu Fundacji, d.dubina@instytutrozwoju.edu.pl". - Sandra Dubina jako prezes: instytutspoleczny.pl/o-nas/, snapshot 23.05.2022; stan żywy 2026 — „Sandra Dubina – Prezes Zarządu Fundacji", s.dubina@instytutspoleczny.pl; korkipoznan.pl/fundacja/.

Rada Fundacji — skład niezmieniony od 23.03.2016 (5 osób, wg ALEO + archiwum strony): Adam Majewski (przewodniczący), Jan Patryk Zujewicz, Katarzyna Kowalska, Jan Aleksander Libera, Marek Lis. Strona z 2019 wymienia dodatkowo Patryka Prześniaka (brak w KRS).

[do weryfikacji] Jan Zujewicz — założyciel i dyrektor Fundacji Instytut Poznański (KRS 0000752367), wcześniej kierownik Biura Komunikacji i Promocji NIW 5.03.2018–31.12.2019, radny Osiedla Stare Miasto 2011–2015. Dane z profili wtórnych, nieodczytane u źródła.

Mechanizm sukcesji — kluczowy dla oceny nadzoru wewnętrznego¶

§ 19 ust. 3 statutu: „Pierwszy Zarząd powołuje fundator, a każdy następny wybierany jest przez Zarząd poprzedniej kadencji".

Skutek: zmiana prezesury w 2022 r. nastąpiła decyzją ustępującego jednoosobowego zarządu, bez udziału Rady Fundacji. Przy zarządzie jednoosobowym i reprezentacji samodzielnej oznacza to, że jedna osoba wskazuje swojego następcę i nikt tego nie zatwierdza.

§ 20 ust. 5 lit. a zakazuje pokrewieństwa/powinowactwa między Radą a Zarządem — nie reguluje relacji wewnątrz Zarządu. Relacja rodzinna Damian–Sandra Dubina: [twierdzenie medialne, niepotwierdzone dokumentem] — podawana przez odpowiedzialnypoznan.pl jako małżeństwo; zbieżność nazwisk nie jest dowodem.

⚠️ Sprawozdawczość — obowiązek niewykonany (ustalenie primary)¶

Wykaz fundacji nadzorowanych przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (gov.pl/web/nauka/fundacje-nadzorowane-przez-ministra, plik „Fundacje – wykaz 2026", stan na 5.02.2026, 1185 pozycji), pozycja 405: INSTYTUT ROZWOJU AKTYWNOŚCI, KRS 462507 — kolumny 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 PUSTE.

Wiersze sąsiednie (404, 406–409) wypełnione znacznikiem X, więc pustka nie jest artefaktem konwersji pliku.

→ Fundacja nie złożyła rocznego sprawozdania z działalności za żaden rok 2020–2025. Niewykonanie art. 12 ust. 2 ustawy z 6.04.1984 r. o fundacjach (t.j. Dz.U. 2023 poz. 166). Sankcje: art. 14 ust. 1 (wyznaczenie terminu na usunięcie uchybień albo żądanie zmiany zarządu), ust. 2 (wniosek do sądu o zawieszenie zarządu i zarządcę przymusowego).

Dodatkowo art. 12 ust. 3 — obowiązek udostępnienia sprawozdania do publicznej wiadomości: przeszukanie archiwów CDX obu domen fundacji (~400 URL każda) pod sprawozd*, bip, dokument* dało jeden dokument formalny — statut (snapshot 2020-08-04). Stan żywy instytutspoleczny.pl (2026-07-26): brak zakładki ze sprawozdaniami, brak statutu, brak składu organów.

Forma sprawozdania — od 2023 r. elektroniczna, na formularzu, z podpisem kwalifikowanym/zaufanym/osobistym: rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 20.12.2022 r., Dz.U. 2022 poz. 2791 (rozporządzenie MS z 8.05.2001 uznane za uchylone z dniem 1.01.2023). MNiSW publikuje wyłącznie fakt złożenia, nie treść.

Trzy zamknięte ścieżki do finansów fundacji¶

Wniosek: dla podmiotu, który od Miasta Poznania otrzymał ~3,49 mln zł, nie istnieje żadna publicznie dostępna informacja o jego przychodach i kosztach. Jedyne dane finansowe to sprawozdania z realizacji poszczególnych zadań publicznych, w posiadaniu UMP — dostępne przez UDIP po zatwierdzeniu (NSA III OSK 2286/22).

Rozjazd rejestru z rzeczywistością¶

• Nazwa w KRS nigdy nie została zmieniona, mimo zapowiedzi na stronie z 2022 r. („już niedługo zmiana nazwy na Instytut Społeczny"). W dokumentach miejskich i prasie funkcjonuje jako „Fundacja Instytut Rozwoju Aktywności Społecznych" lub „Instytut Społeczny".
• Domeny: fundacjarozwoju.edu.pl (≥2014, nigdy w KRS) → instytutrozwoju.edu.pl (w KRS 23.03.2016–21.03.2022; dziś martwa — DNS nie rozwiązuje / konto hostingowe zablokowane) → instytutspoleczny.pl (w KRS od 21.03.2022, faktycznie archiwizowana od 2017).
• W sprawozdaniu UMP za 2024 r. zniekształcony NIP fundacji (7830000000); bywa oznaczana raz jako „Fundacja", raz „Stowarzyszenie".

⚠️ Przypisywanie sobie cudzych dotacji (ASOS)¶

Na instytutspoleczny.pl fundacja prezentuje jako własne dotacje: „Aktywni Seniorzy…" 187 350 zł (2018) i „Czas na seniora…" 199 150 zł (2019), program ASOS.

Komunikat MRiPS z 12.04.2019 wskazuje beneficjentów tych środków: Stowarzyszenie Metropolia Poznań (199 150 zł) i Stowarzyszenie Aglomeracja Kalisko-Ostrowska (199 150 zł).

Archiwalna wersja strony fundacji brzmiała: „Instytut Rozwoju Aktywności współpracował ze Stowarzyszeniem Aglomeracja Kalisko-Ostrowska oraz Stowarzyszeniem Metropolia Poznań przy realizacji projektu". W wersji obecnej wzmianka o stowarzyszeniach zniknęła, zastąpiona formułą „Dotacja: …".

→ Rola faktyczna: wykonawca/podwykonawca, nie grantobiorca. Zmiana opisu jest udokumentowana snapshotami. Ma znaczenie przy ocenie art. 14 ust. 1 pkt oferty („informacja o wcześniejszej działalności") i art. 15 ust. 1 pkt 6 udppw (ocena rzetelności) — deklaracje o doświadczeniu składane w konkursach wymagają odrębnej weryfikacji.

Środki spoza Poznania¶

NIW-CRSO: 0 zł faktycznie przyznanych. Cztery nieudane starty:

Przeszukano 738 list konkursowych NIW (odczytano 599; 139 niedostępnych — HTTP 404 + limit Wayback, głównie PROO Priorytet 5 i „Partnerstwo dla Wolontariatu" 2019–2020). [luka]

Brak trafień: mapadotacji.gov.pl (po NIP i po nazwie), MEN/MEiN, MSiT, NCBiR, KPRM, Senior+, „Aktywni+", „Od zależności ku samodzielności", PFRON, WFOŚiGW, Fundusz Sprawiedliwości, RARS, Erasmus+/EKS/FRSE (wpis w Eurodesk to wizytówka, nie akredytacja ani grant).

Nierozstrzygnięte: Urząd Marszałkowski Woj. Wielkopolskiego — wyszukiwarka bip.umww.pl nie wykonuje zapytań przez HTTP; uchwał Zarządu Województwa nie przeszukano. [luka — kandydat na UDIP]

Podmiot powiązany adresowo: Stowarzyszenie Jeżyckie Centrum Kultury i Inicjatyw Społecznych, KRS 0000523453, ul. Jackowskiego 5-7 — lista rezerwowa FIO 2020 (poz. 141, 39 000 zł), bez dotacji.