Przejdź do treści

Chronologia sporów, decyzji i wypowiedzi

Stan na 24 sierpnia 2026 r. Akta/BIP mają pierwszeństwo. Relacja strony nie jest automatycznie dowodem przekroczenia.

2003–2013: mapy i prawna geneza sporu o Tor

  • 2003–2013 — Tor: pomiary z V 2003 były podstawą decyzji prezydenta 29.09.2005 (OŚ.II/7670-25/05), zmienionej 3.04.2009 po zmianie limitów. Dalej: SKO 12.10.2010, WSA 20.10.2011, NSA 25.06.2013 (chronologia miasta). Nie przesądza to późniejszego wykonania obowiązków.
  • 2007 — pierwsza mapa; następne: 2012, 2017, 2022. Rozporządzenie 40/07 z 31.12.2007 ustanowiło OOU Krzesiny, lecz jego późniejsze obowiązywanie jest sporne: NSA II OSK 548/09 — nie obowiązuje, SN II CSK 421/10 — akt nie utracił mocy (uwagi do POH 2013).
  • 14.10.2008 — pierwszy miejski POH, XLIII/521/V/2008, zastąpiony w 2013 (RMP).
  • 30.01.2012 — OOU Ławica, XVIII/302/12. Drugą mapę wykonał AkustiX z UAM pod kierunkiem dr. Piotra Kokowskiego; prezentował warstwy skuteczności działań (RMP).
  • 10.12.2013 — POH 2013, LX/927/VI/2013, od 5.02.2014. Dyrektor Leszek Kurek mówił o spadku wobec 2007 wskaźników drogowych/tramwajowych dzień–noc; porównanie modeli nie wyklucza punktowych przekroczeń (RMP, akt). Ławicę pozostawiono odrębnym postępowaniom; dla Krzesin zalecono ograniczanie operacji, zwłaszcza nocą.

2013–2018: skargi punktowe kontra obraz strategiczny

Rejestr 21 skarg 2013–2018 pokazuje konflikt mapy długookresowej ze zdarzeniami, drganiami i piskami:

  • 2013–2014: Obornicka/Suchy Las–Wschód i Biskupińska — skargi drogowe zasadne; Smolna/Hlonda — bez przekroczenia mapowego, pomiary WIOŚ; Górska/kolej — brak przekroczenia, drgania poza programem.
  • 2015–2016: Witosa/Wojska Polskiego — potrzeba ochrony, lecz ekran trudny technicznie; Franowo — kolej nocą bez przekroczenia; Madalińskiego/Hetmańska i Głogowska 73 — problem drogi, nie tramwaju, drgania poza mapą. ZTM zapowiedział korektę toru/nawierzchni przy Hetmańskiej.
  • 2015–2018: Krzesiny/Pokrzywno/Garaszewo — część skarg na Krzywoustego/A2 zasadna; przy rozbudowie A2 ekrany i cicha nawierzchnia. Ogrodowa — zalecono 30 km/h i cichszą nawierzchnię. Dąbrowskiego/Lutycka oraz Sytkowska/LK351 — problem potwierdzony, dla kolei modernizacja i pomiary po niej. Kurlandzka — droga zasadna, syreny/klaksony poza oceną.
  • 24.08.2017 — Halina Owsianna: przekazała skargi Winograd na tramwaje ok. 4:00–24:00 mimo przebudowy toru; interpelacja, nie pomiar (BIP).
  • 26.06.2018 — POH 2018, LXIX/1253/VII/2018, ogłoszony 4.07, uchylił POH 2013. Wykonanie: prezydent/KŚr i zarządcy (BIP).

2014–2023: Tor, śródmieście i egzekucja lokalowa

  • 16.12.2014 — Tor: Jaśkowiak, ówczesny prezes Automobilklubu Robert Werle i Romuald Szaj deklarowali szukanie technicznego wyciszenia (miasto).
  • 2016 — Rada: Tomasz Lewandowski pytał o monitoring Toru; Maciej Wudarski opisał kompetencję WIOŚ i decyzje 2005–2013 (BIP). 18.10 RMP uchwaliła nadal obowiązujące ograniczenie czasu pracy hałaśliwych urządzeń XXXVI/614/VII/2016, egzekwowane przez Straż (akt).
  • 2018 — odrzucony wniosek o ekrany przy Torze/kolei/Dąbrowskiego: miasto wskazało majątek Automobilklubu i PKP, więc brak zadania miejskiego (odpowiedź); to spór kompetencyjny, nie brak hałasu.
  • 2021 — Stare Miasto: Tomasz Dworek wskazywał lukę map wobec gastronomii, imprez, krzyków i małych instalacji (RO); Lidia Koralewska — problemy interwencji nocnych (RO). Stanowiska społeczne, nie audyt.
  • 2021–2022 — czwarta mapa: umowa KOS-IX.272.20.2021; AkustiX–LEMItor. Drogi, kolej, tramwaje, przemysł, lotnictwo; wskaźniki długookresowe; mapę przekazano GIOŚ i przeszła ocenę/weryfikację w 2023 r. — nie była „zatwierdzana” decyzją administracyjną (SMH).
  • 2023 — Tor: WIOŚ nakazał wstrzymać użytkowanie za niewykonanie obowiązku ograniczenia hałasu; operator odwołał się. Miasto zlecało badania EKO-POMIAR (filtrowany rejestr umów, 21.02.2023).

2024–2025: program wojewódzki i powrót sporów liniowych

  • 19.01.2024 — procedura POH; 27.05–17.06 — konsultacje: 98 osób/organizacji/organów, jedno pismo spóźnione; RDOŚ zażądał prognozy, WPWIS opiniował. Ławica/Wola żądały monitoringu, ekranów, ograniczeń cargo, nocy i szkoleń oraz kwestionowały niezależność wykonawcy (zarzut, nie ustalenie). Przyjęto rozszerzenie ciągłego monitoringu; inne uwagi uznano za pozazakresowe/zależne od przeglądu (dokumentacja).
  • 6.06.2024 — komisja RMP: KŚr przedstawił mapę; Owsianna pytała o raportowanie, Lewandowski o koordynację; RO Ławica o kumulację Toru i lotniska (RMP). 15.07 — Sejmik przyjął IV/92/24 (BIP).
  • 26.06.2025 — petycja o hałas Toru i ekrany przy Bukowskiej; bez powielania nazwisk osób fizycznych (BIP).
  • 10.09.2025 — tramwaje: Antolczyk pytała o środki. Miasto: utrzymanie, reprofilacja, szlifowanie, smarowanie; absorbery mało skuteczne (RMP). MPK szlifowało kolejne odcinki jesienią (MPK).
  • 24.09.2025 — Krzyżowniki–Smochowice: skargi na Ławicę, Dąbrowskiego, wyścigi. Prezydent sugerował wniosek RO o ekran, potem pomiary/decyzję — bez obietnicy budowy (miasto).

2026: rok decyzji, środków tymczasowych i ustaw torowych

  • 20.01 — Szabelski pyta o krakowską „uchwałę antyhałasową”; Poznań ma akt z 2016, spór dotyczy zakresu i egzekucji (RMP).
  • II–III — Tor: miasto żąda od Tarnowa Podgórnego kwalifikacji akustycznej działek; odpowiedź uznaje za zbyt ogólną, zapowiada dowody/ekspertyzę (miasto).
  • 26.03 — Drużynowa 3: petycja o zamknięcie złomowiska 6:00–22:00 i park. Komisja nie miała kompetencji; Woźniak proponowała UMWW i kontrole (RMP).
  • 31.03 — GIOŚ utrzymuje wstrzymanie Toru. Joanna Wiszyńska: terminy minęły, więc decyzja była obligatoryjna. Po skardze operatora GIOŚ wstrzymał wykonanie do WSA; RPO pytał Hannę Kończal (RPO). To nie uchylenie.
  • 7.04 — Ławica: ULC zatwierdził od 25.10 rdzeń bez operacji rozkładowych 1:00–5:00, nie absolutne zamknięcie (miasto). 21.04 port mówił o ograniczeniach szkoleń; Wola/Przeźmierowo żądały więcej (Radio Poznań).
  • IV–VII — Sejm/Tor: interpelacje: Lidia Czechak 16600, Bartłomiej Wróblewski 16606, Grzegorz Puda/Rafał Weber 16723, Janusz Cieszyński 16724 — stanowiska polityczne za ochroną toru/zmianą prawa. Projekt z druku 2647 proponował uznać korzystanie ze środowiska podczas współzawodnictwa, szkolenia i określonej aktywności na homologowanych torach sportów motorowych za powszechne korzystanie ze środowiska; przewidywany wpływ na stosowanie norm był przedmiotem sporu. Pierwsze czytanie 15.07.2026, wspólnie z drukiem 2671 (Sejm). To projekty, nie obowiązujące wyłączenie.
  • 5.08–4.09 — alternatywny projekt RPW/26658/2026, przedstawicielka Barbara Oliwiecka; konsultacje trwały (Sejm). Żaden projekt nie był jeszcze prawem.
  • 5.08 — Mieszka I: media opisały interpelację Marcina Ruty/stanowiska RO Piątkowo i stowarzyszenia. Kwestionują pomiar z 16.04 (33 m od budynków, wśród drzew), żądają powtórki, cichej nawierzchni, ekranu, uspokojenia (media). Źródło wtórne; brak znalezionej odpowiedzi BIP do 24.08.

Co pozostaje nierozstrzygnięte

  1. Tor: brak znalezionego prawomocnego finału WSA/GIOŚ; działalność oparto na środku tymczasowym. Projekty ustaw trwają.
  2. Ławica: rdzeń nocny dopiero od 25.10.2026, więc brak efektów; brak finału wszystkich postulatów przeglądu, szkoleń i ekranów Woli/Przeźmierowa.
  3. POH 2024: brak pełnego audytu efektów dla Poznania; sprawozdanie zarządcy nie zastępuje pomiaru.
  4. Zdarzenia/drgania: rejestr 2013–2018 często wyłączał je poza mapę/program. To luka narzędzia, nie dowód braku uciążliwości.
  5. Mieszka I/Drużynowa: są pytania i petycje, nie końcowe środki; potrzebne odpowiedzi, protokoły lub decyzje.